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新经济推动城市发展 成都排名全球大都市竞争力第三

2018-08-08 11:24编辑:sdshunt.com人气:


  美国极具影响力的智库——布鲁金斯学会日前发布的《全球大都市监测报告》显示,成都因近几年在人均GDP和就业增长率两项指标上的优异表现,在全球300个受监测城市中排名第三,仅次于爱尔兰都柏林和美国圣何塞。

  标准排名城市研究院院长谢良兵表示,比起GDP总量,人均GDP更反映真实的经济发展水平,而人均GDP增长率基本上反映的是一个城市经济的发展活力,就业增长率也是发展活力的一个体现,最终会反映到民生上,可以成为扩大内需的基础。

  “这些都是城市竞争的重要指标。”谢良兵说。

  大都市是全球经济发展之源

  创立于1927年的布鲁金斯学会是一家研究公共政策的非赢利组织,其都市政策项目小组在近期发布的第五份《全球大都市监测报告》中,以人均GDP和就业增长率两项指标为依据,对过去几年全球300座大都市的竞争力进行了新一轮评估。

  布鲁金斯学会认为,自2000年以来,大都市对经济发展的影响表现得越来越明显,而这种影响力还将随着城市的聚集效应不断增强。尤其是随着城市进入规模化发展阶段,大都市对区域就业、人口吸纳等方面的影响力是全球经济之源——300个受监测的大都市经济总量占到了全球经济的一半以上。

  同时,自2000年以来,300个受监测的大都市的就业增长率明显超过了其他城市和农村地区。全球36%的新增就业岗位和67%的GDP增长均来自于这300个大都市。

  更进一步的统计结果显示,超过两成以上的大都市,其就业率和人均GDP增速均超过所在区域均值,上述数据在本次发布的榜单中,分别为202个和192个。

  而一个有趣的现象是,较2012年的报告相比,本次发布的《全球大都市监测报告》中,300座城市选择发生了较大的变化——以中国为代表的新兴国家的城市开始更多地出现在榜单之中,而一些发达国家的城市却因为竞争力的下降,被剔除在外。

  就中国而言,除成都外,本次还有102座城市入围了本次榜单,总数超过三成,同时高于北美和西欧入选城市的总和,显示出中国城市经济在近几年的快速发展态势——而在上一轮的榜单发布中,入围的中国城市仅48个。

  中国在近几年城市经济的快速发展令人瞩目,以2017年为例,国内已经有超过12座城市的GDP超过万亿元人民币,除北上广深等老牌一线城市外,以成都、武汉、杭州等为代表的新一线城市开始崛起。

  此次榜单排名前十的城市分别是都柏林、圣何塞、成都、旧金山、北京、德里、马尼拉、福州、天津、厦门。

  来自中国的城市占据了5席,从地域看,除成都为西部城市外,其余城市皆分布于东部沿海地区;从经济总量看,除北京外,其余四座城市皆为新一线或二线城市。

  谢良兵也注意到,本次发布的榜单中,除北京外,主要是新一线城市上榜前十。“目前一线城市都进入了经济转型期,因此其相关经济指标的增速下降,并不能说明其竞争力与新一线城市比,有所下降。”谢良兵说,“这是不同的发展阶段所反映出的不同经济指标。”

  布鲁金斯学会亦认为,尽管北京和上海从规模上来讲仍是中国经济的代表,但中国经济增长的主要动力不再单独依靠它们——包括成都在内的14个主要城市正在成为新的经济增长点。这些主要城市通常是区域交通枢纽,,拥有发达的国际机场、高速铁路或海港,在产业发展和布局上也更加清晰。

  如以此次排名第三位的成都为例,目前成都正在建设一座新机场,待2020年一期工程投入运营后,成都将成为中国第三座拥有双国际机场的城市,进一步巩固成都在中国的“航空第四城”地位。在产业方面,成都正在重塑经济地理,构建产业生态圈,创新生态链,新经济、电子信息等为代表的先进制造业、文创等为代表的新兴服务业均是成都将进一步发展的优势产业体系。

  而事实上,尽管本次亦有其他新兴市场国家入选了榜单,但布鲁金斯学会却明确地提出了,中国的城市化进程与快速发展模式不同于世界上任何地区。如与中国城市人均GDP和就业率的双高速增长不同,同样为新兴市场国家的中东和非洲国家,似乎仅仅在保持就业率的上涨,但生活水平并未同步上升。布鲁金斯学会对这样的城市评价为“urbanization without growth(无增长的城市化)”,指出这些城市无法在发展过程中同步解决由城市化进程而产生的环境污染、交通堵塞等问题。

(来源:网络整理)

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